经济水平的不断发展，社会药房异军突起，数量已达十万多家，其经营的品种、规格、数量已基本满足人民群众的用药需求，并具有明显的价格优势。人们也逐步形成了“大病去医院，小病去药店”的健康观念。随着零售药店顾客群的增加和大量新药的上市，为了实现安全、有效、经济的临床合理用药目标，在选购药品消费者时，执业药师的指导作用愈发显示出其重要性。

　　执业药师的重要性

　　执业药师是关乎人民生命健康安全的特殊职业，具备高水平、高质量的药学服务至关重要。国家药品安全“十二五”规划提出到2015年末零售药店须全部配备执业药师之后，执业药师考试热度剧增，2015年考试人数甚至一度达到了112万人。

　　执业药师考试通过率低

　　由于执业药师考试通过率低，考试通过后注册数量不足，东西部注册人数相差很大等问题，目前我国难以实现普及驻店药师的目标。为弥补执业药师数量的不足，充分发挥现有药学服务能力，保障公众用药安全，2015年底国家食药总局决定实施从业药师过渡政策。政策要点如下：

　　2016年1月1日至期间，经确认在册的从业药师可有条件地继续在岗执业;从2021年1月1日起，药品经营企业必须按照要求配备执业药师。2020年12月31日之前，经过确认的从业药师承担执业药师职责的药品经营企业，视为符合执业药师配备要求。而从业药师过渡性政策仅限于已有的药品经营企业，新开办药品经营企业必须配备执业药师。

　　这项过渡过渡政策对于广大药店来说，无疑是一个“救急于危难之中”的政策，也避免了药店被“关门大吉”的悲惨命运，所以很多本来打算参加执业药师考试的考生，也就暂时搁浅了自己的备战计划。

　　执业药师挂牌服务现象

　　“十三五”国家药品安全规划明确提出，所有零售药店主要管理者具备执业药师资格、营业时有执业药师指导合理用药。同时2007年5月1日起施行得《药品流通监督管理办法》规定：经营处方药和甲类非处方药的药品零售企业，执业药师或者其他依法经资格认定的药学技术人员不在岗时，应当挂牌告知，并停止销售处方药和甲类非处方药。

　　但是部分零售药店法律观念淡薄，为缩减成本，进行执业药师“挂牌服务”，他们不需要执业药师来药店上班，更别谈指导消费者合理用药了，这给消费者用药安全埋下了隐患。更有甚者，在没有执业药师在岗的情况下，药店的处方药却照常销售。这不仅是视人民健康安全问题为儿戏，更是视国家法律为一纸空文。

　　人社部已经明确表态要严厉打击“挂证”乱象，要将查处职业资格证“出租”牟利的现象作为推动“放管服”改革的一项重要内容，并督促推动有关部门加大整治力度，同时加强事中事后监管。根据《药品管理法》规定，执业药师挂证如被发现，要被罚十年内不得从事药事工作。



 

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